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      长阳:聚焦重点 创新机制全力打造检察公益诉讼“组合拳”

      时间:2019-12-19 11:08:00作者:戴京新闻来源:正义网

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         自2015年成为检察公益诉讼试点地区以来,长阳检察院紧紧围绕全县发展大局,把握“公益”核心,聚焦人民最关心、最关切的生态环境;の侍,积极争取支持,领导挂帅引领,团队强力推进,把检察公益诉讼;で褰肪,守护绿水青山,作为长阳检察的亮点和品牌来打造。

        (一)强化领导,各方联动,搭建公益诉讼大格局。院党组高度重视,深刻理解“共抓大;,不搞大开发”的内涵,及时对检察公益诉讼工作进行部署,做到重大工作直接部署,重大问题集体研究,重点环节直接协调,主动将公益诉讼放在地方大局中谋划推进,坚持请示汇报、沟通交流,争取多方支持配合,让公益;び伞岸澜窍贰北洹按蠛铣。2018年,在办理长阳县首例刑事附带民事公益诉讼——张某某非法占用农用地一案时,自治县县委、人大、政府等单位多次专题听取检察院工作情况报告,多次专题研究部署,开县委常委、人大常委会同时专题研究个案的先河。2018年6月和10月两次人大测评中,检察公益诉讼工作均得到了100%的满意度。

        (二)聚焦重点,精准发力,找准服务大局着力点。落实县委工作部署,积极回应人民群众对建设美丽长阳、共享美好生活的新要求,将生态环境公益;ぷ魑觳旃嫠咚瞎ぷ髑腥氲。坚持诉前程序与提起诉讼并重,督促、支持相关行政执法部门履职,在公益诉讼受案之前把破坏国家和社会公共利益现象整改到位,实现双赢多赢共赢。在“打击非法开采砂石料等矿产资源专项行动”中,长阳检察院紧扣非法开采砂石料是否存在“损害社会公共利益”和是否存在“行政机关违法行使职权或不作为”进行调查,并及时汇报、参与线索会商,积极配合自治县委、县政府的专项整治工作,从中梳理出公益诉讼线索6条。

        (三)制度推进,规范保障,踏上公益诉讼加速器。成立以检察长乔长松为组长的公益诉讼工作专班,抽选精干力量组建公益诉讼团队,建立部门之间的线索移送、办案协作、支持保障机制, 形成“举全院之力推进公益诉讼工作”的共识。把保持与行政执法单位的沟通联系贯穿办案始终, 通过“两法衔接平台”,建立协调联络机制、线索移交机制,推动检察监督与行政执法相衔接,及时沟通协调、讲清形势、分析利弊、消除误解,营造良好工作氛围。

        (四)创新机制,延伸职能,打造公益诉讼新品牌。积极探索诉前检察建议公开宣告送达、恢复性司法、异地补植复绿等工作机制,提升公益诉讼办案效果。2019年8月,长阳县委常委会讨论通过了《关于支持自治县人民检察院开展清江干流长阳段生态;す嫠咚献ㄏ钚卸氖凳┓桨浮返木龆,明确由县检察院牵头在长阳鸭子口建设清江廊道生态修复司法实践教育基地,结合精准扶贫、乡村振兴等进行检察公益诉讼生态环保类案件异地补植复绿,同步探索异地补植复绿生态修复金管理使用办法,形成长效机制。8月22日上午,来自吉沪苏等地的24名全国人大代表、高检、省、市院相关领导,亲临生态教育基地进行视察,对长阳检察院创新举措、做实公益诉讼工作的相关做法给予高度肯定。

        (五)积极发力“等外”探索,扩展公益诉讼新领域。积极响应开展“等”外探索,延展案件管理范围,聚焦辖区铁路安全,针对铁路沿线树木遮挡存在运输安全隐患,发出全省首个安全生产检察建议。2019年10月 28日,自治县人民政府召开公益诉讼检察建议公开宣告送达会,长阳检察院现场向贺家坪镇人民政府和应急管理局送达检察建议。并于会后组织涉关单位举行座谈,明确了部门之间沟通机制,履行铁路护路联防责任,保证铁路运输安全畅通。目前2000多棵危险树木已基本砍伐完毕。下一步,检察机关将开展回头看工作。

      [责任编辑:丁莉]
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